河南信阳市明港镇政府豪华办公楼严重超标

近日，有群众反映，河南省信阳市平桥区明港镇政府投资数千万修建的建筑面积8000多平方米的办公楼严重超标，仅书记镇长的办公室面积就近200平方米，还有一部专用电梯供其使用。媒体调查发现，除严重超标外，该楼相关手续也不齐全，进驻大楼工作人员不到上报编制的一半。对此，该镇相关负责人表示该楼确实超标，但不存在“近200平方米书记镇长办公室”和“专用电梯”的情况。目前，信阳市纪委已介入调查。

　　【三大谜团】

　　超标谜：面积比“批复”增加1500平米，超国家标准

　　信阳市发改委2008年《关于补办明港镇综合办公大楼建设项目可行性研究报告的批复》称，“明港镇办公用房破旧，已成危房，同意你委信平发改上报的(2007)80号可行性研究报告内容。”新办公楼“总建筑面积控制在6464平方米以内，项目总投资控制在960万元内，资金来源为自筹。”而据了解，办公楼的实际面积比“批复”的“6464平方米”增加了1500平方米。

　　另据国家《党政机关办公用房建设标准》规定，省部级党政机关办公用房的标准为编制定员每人平均建筑面积26-30平方米，使用面积为16-19平方米，编制定员超过400人时，应取下限；县级行政机关编制定员平均建筑面积16-18平方米，使用面积10-12平方米，编制定员超过100人，应取下限。据该镇镇长刘光金称，目前，大楼内已经进驻工作人员共302人。明港镇政府的新办公大楼建筑面积已大大超出了国家规定的标准。

　　手续谜：未批先建，一度“烂尾”，后来超支

　　这幢办公楼投入使用已经超过1年，但明港镇政府始终不能明确回答投资总额、相关手续是否齐全等问题，也拿不出这块地的土地使用证，而且提供不出新增1500平方米建筑面积的任何批复依据。据媒体采访得知，这幢楼早在批复之前已经动工，后来因资金原因，曾一度成为“烂尾楼”。据该镇镇长介绍，截至2012年1月，共向装饰公司暂付款780万元，向建筑商暂付工程款590万元。这已超过批复文件规定的“项目总投资控制在960万元内”的标准。

　　编制谜：进驻大楼工作人员不到上报编制的一半

　　据该镇镇长刘光金称，目前，大楼内已经进驻的镇直机关及二级机构等工作人员共302人。此外，全镇上报的综合编制人数是669人，原先批复的新办公楼6464平方米的建筑面积，就是根据这个人数测算上报的。一个乡镇的工作人员为何能多达669人？在扩建1500平方米后，为何只有302人入驻办公？刘光金表示对以前的情况不清楚。