存量盘活、用地改革双发力！产业地产迎来政策与项目双重窗口期

近期，国内产业地产行业正迎来一轮深刻转型。多地密集落地存量空间盘活、新型产业用地改革新政，产业园区发展逻辑加速迭代，由过去单纯售卖物业空间，转向深耕产业生态运营；叠加国家层面房地产发展新模式配套政策正式落地，产业地产行业迎来融资渠道、城市更新的重大利好窗口期。

在地方层面，工业用地制度改革提速，多地拿出硬核举措释放产业空间红利。

无锡重磅发布《关于工业用地配置改革的若干政策措施》，创新推行工业、研发、办公、商业服务混合用地模式，工业用地兼容配套功能占比由原有15%上调至30%，破解科创企业研发、生产、配套一体化布局的用地瓶颈；同时创新推出“产业用地超市”、组团拿地等供地新模式，降低企业拿地门槛，提升土地要素配置效率。下辖锡山区加速推进12个村级工业园升级改造项目，聚焦低效存量载体盘活，推动传统低端业态迭代升级，为先进制造业、科创产业腾挪发展空间。

北方城市石家庄重点项目建设稳步推进，新光耀激光科技谷项目现已全面封顶。项目推出50年工业产权、可分割销售模式，精准适配本地制造企业、科创型企业落地扩张需求，补齐区域专业化产业载体供给短板。

标杆产业项目加速落地投产，城市更新转型成效持续显现。

北京集成电路产业链配套建设取得重大进展，电科装备北京集成电路核心装备创新产业园北园正式启用、南园主体结构封顶。项目建成投产后，可实现年产150台离子注入机产能，补齐北京地区集成电路核心装备制造关键短板，强化高端硬科技产业承载能力。

北京西三旗片区城市更新成效亮眼，这片曾经的传统建材工业基地，已经成功蝶变为都市科创高地。金隅智荟中心、金隅生命科学创新中心等园区载体，已集聚企业270余家，TMT、智能制造类企业占比高达82%，老旧工业区依靠存量改造，实现产业能级跨越式提升。

全国顶层政策端，行业制度框架迎来重构。2026年8月28日，住建部、央行、金融监管总局、证监会四部门集中出台系列配套文件，标志房地产发展新模式进入实质性落地阶段，产业地产板块迎来两大关键利好。

融资机制迎来重构，房地产开发贷款推行主办银行制，落实项目资金封闭管理；同时政策明确支持产业园通过公募REITs、CMBS、不动产私募基金等工具盘活存量资产，对于长期持有运营型产业园区，拓宽资产退出渠道，显著改善长期资金面，利好稳健运营的园区运营商。

城市更新获得专项金融支撑，《城市更新项目贷款管理办法（试行）》正式落地，园区改造、老旧工业区更新类项目，拥有清晰、稳定的中长期信贷支持通道，存量园区更新改造项目融资难、周期长的痛点得到有效缓解。

业内分析指出，产业地产已经告别单纯靠土地增值、卖房回款的旧路径。短期来看，用地松绑、存量改造政策，能够快速释放城市现有土地潜力，助力中小企业落地扩产；中长期，融资渠道打通、资产证券化通道拓宽，将倒逼行业转向精细化运营、产业链培育、产业服务增值。未来具备存量资源、产业运营能力、硬核产业导入能力的园区平台，将迎来更大发展机遇，存量盘活与产城融合，将成为今后产业地产发展的核心主线。